警察出操成为登封一景，振奋了精神，提高了士气。任长霞(张瑜 饰)(刘佳 饰)在一次检查中发现银沙滩乡派出所所长周建伟(沙金 饰)接到报警不出警，躲在派出所里打麻将，将其当场免职。周建伟酒后鼓动本乡农民马老汉(彭乙 饰)携众上访。次日早晨，任长霞带队出操归来，多名上访者拦住任长霞，跪倒在地。面对上访群众，任长霞深感责任重大，并请大家到会议室一个一个地谈话。深知银沙滩社会背景的黄可力(白凡 饰)违背任长霞的意图劝大家回去。此时，房聪(徐涛 饰)的弟弟房生(林珂 饰)出现，上访群众畏惧房家淫威，自动散去。任长霞批评黄可力，黄可力被任长霞心中只有老百姓的执着所感动，郑重地开始向她汇报房聪团伙的多起案件和处理情况。黄可力、钟政委(赵雍 饰)、展风(任泽巍 饰)向任长霞讲述房聪团伙的罪行和案件处理的难度，其中一个重要原因，是群众不敢开口讲话。任长霞向郝书记和郑州公安局局长林森(姜华 饰)汇报房聪团伙犯罪情况，得知郑州市公安局已经对房聪案秘密开展了半年工作，林森同意登封公安局成立打黑队。房聪通过“八先生”立刻得到消息，并拿到打黑队名单，但他不以为然。任长霞分析群众工作进展情况，此间突发绑架儿童案。任长霞机智、果断指挥，并与黄可力默契配合，从绑匪手中救下幼女。登封市公安局的警察从内心佩服这位新上任的女局长。