周大齐(杨烁 饰)指派手下周二宝(车梓铭 饰)暴力威胁、恐吓迫使董学明(夏铭浩 饰)退出了村主任竞选。就在程光辉(王雷 饰)和张所调查取证之时，周家父子现身病房，让董学明担任新一届村支书，并与周大齐搭建领导班子。董学明自知担任村支书一职就等于当了周家的傀儡，但拒绝无果，只能苦水往肚子里咽。程光辉目睹周家父子通过非法手段竞选的全过程，体会到了基层办案之难。当他下定决心要与周氏父子斗争到底之时，却被告知为期一年的基层锻炼告一段落，他将回到西乡市局工作，同时被选派参与全省公安系统培训。2018年，全国扫黑除恶专项行动打响。五年间，周大齐利用村主任的权利，大肆敛财，把持村委，围绕城市扩建、土地开发等项目为非作歹，欺压百姓，拉拢腐蚀干部，已逐步形成黑恶势力犯罪集团，也引起了省扫黑办的关注。此时已是省厅刑警的程光辉主动请缨，再次来到了周家湾，与张永峰(郝荣光 饰)共同对周氏父子展开调查。借着全市统一整治渣土车行动的机会，程光辉走访调查，将周大齐的西集集团下属运输公司违规偷运渣土的线索提交给交警和城管。